Кнопки-картинки (тип "image" у <select>) позволяют обрабатывающей программе определить, в какое именно место картинки кликнул пользователь.
Пример: Вас достали скучные рейтинги от 0 до 5 и хочется чего-нибудь необычного, да еще и так, чтобы пользователи давали адекватную оценку.